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宿松縣2013年政府信息公開工作年度報告

    本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,綜合全縣各鄉、鎮人民政府和縣政府各部門、直屬機關的政府信息公開工作年度報告和有關統計數據而成。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況及相關行政復議、訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開工作機構、人員和經費情況,存在的主要問題和改進措施。本年度報告數據統計期限為2013年1月1日至12月31日,報告電子版可在宿松縣政府信息公開網(http://xxgk.susong.gov.cn)下載。
    一、概述
    2013年,我縣政務公開工作堅持以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》(中辦發[2011]22號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發[2011]37號)文件精神,結合省、市政務公開和政務服務工作要點,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步加強政務公開和政務服務制度建設,拓展政務公開領域和內容,推行政務服務系統化、規范化和標準化,為推進全縣經濟社會更好更快發展服務。
    (一)突出抓好政府信息網上公開。我縣堅持把網上公開作為政務公開的主要形式,突出發揮好“中國?宿松”政府門戶網和“宿松縣政府信息公開平臺”的主導作用。為做好這項工作,縣政府主要領導親自過問全縣政府信息公開情況,多次提出工作要求。縣政務公開辦公室加大了工作力度,采取網上巡查、網上通報、電話督辦等方式,有序推進政府信息網上公開。截止目前,全縣累計主動公開信息6343條。11月份,根據新的《安徽省政府信息公開目錄規范》要求,我們再次對信息公開系統進行了升級,該系統采用集成式流程化管理,單點信息全網呈送,全縣各單位都有權限來維護政府信息公開主站,主站與子站信息共享。新系統將在明年上線運行。
    (二)積極拓展政務公開途徑和渠道。在運用好網絡公開的同時,今年我縣各公開主體繼續因地制宜采用多種方式,大力拓展政務公開的途徑和渠道。主要是有效運用廣播電視、政務公開欄、政務手冊、便民卡片等方式公開政務,更多地運用電子信息技術,設立電子屏幕和觸摸屏公開政府信息,不斷豐富政務公開的手段和內容。今年來我縣完善了縣政務服務中心信息公開查閱點軟硬件設施,縣政務服務中心辦事大廳增設了政府信息查閱點和依申請公開受理點,集中受理公民、法人和其他組織的信息公開申請和投訴,較好地滿足了社會公眾的政府信息訴求。
    (三)深入推進重點領域信息公開。根據國務院辦公廳和省政府有關文件要求,我縣今年將重點信息發布作為政務公開工作重中之重,著力抓好行政審批、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷以及涉及教育、醫療衛生、科研、文化等機構和國有企業等公共企事業單位信息公開工作。并下發了《關于印發2013年全縣政務公開和政務服務工作要點的通知》,對相關領域公開事項進行了細化,明確了重點領域信息公開事項和責任單位。
    (四)扎實開展“標準化實施年”活動。根據《安徽省政務公開辦公室 安徽省質量技術監督局關于印發全省政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案的通知》皖政務辦[2013]7號要求,我縣積極組織開展“標準化建設年”活動,并結合實施及時下發了《宿松縣政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案》。在政務公開方面:一是組織實施政府信息公開網站(欄目)升級工程,建立全新的信息公開數據索引號,規范縣、鄉二級政府信息公開目錄;二是穩妥推進全縣各級行政機關預決算及“三公”經費信息公開工作;三是進一步明確重點領域信息公開標準;四是規范編制行政職權目錄、繪制職權行使流程圖,并在縣政府信息公開網站“依法行政”欄目進行公開。在政務服務方面:一是實施政務服務“一門受理、集中分辦、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督”運行模式標準,建立建設項目、企業設立、工商登記等并聯審批(聯合辦理)標準規范;二是依據全省統一編制的縣、鄉政務服務項目基本目錄,結合我縣新一輪行政審批項目清理和審批流程優化結果,分級統一項目名稱、辦理主體、辦理依據、基本流程、收費依據及標準等基礎信息;三是實施窗口辦事規范和管理標準,開展政務服務績效評價,制訂政務服務信息化標準。
    (五)加強政務公開培訓。為切實貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步推進全縣政府信息公開工作,8月7日至9日,我縣舉行了為期三天的政府信息公開培訓會。會議通報了上半年全縣政府信息公開工作情況,重點指出了全縣政府信息公開存在問題,并結合省、市2012年政務公開考核辦法如何進行查缺補差進行了詳細的講解。會上,縣政府辦相關負責人對下一步政府信息公開工作作了部署安排,要求各鄉鎮、各部門認真做好自查,找準問題,抓好整改,于11月底前確保按時、按質、按量完成本單位的政府信息公開工作,扎實推進全縣政府信息公開工作。
    二、主動公開政府信息情況
    1.政府信息公開網站和專欄。2013年,全縣開通政府信息公開網(政府信息公開專欄)88個,主動公開政府信息7139條,其中縣政府各部門公開信息5792條,公共企事業單位公開信息264條,鄉、鎮政府公開信息1083條。
    2.新聞發布會。縣新聞辦2013年度沒有舉行新聞發布會。
    3.政府信息公開查閱點。全縣共設政府信息公開查閱點24個。縣檔案局、公共圖書館均設立“宿松縣政府信息公開查閱點”,設置醒目指示牌和使用須知,配備專用上網查閱電腦,上墻張貼《政府信息公開查閱點管理制度》,安排專人維護,代為提供打印、復印、代查等服務。
    三、依申請公開政府信息情況
    2013年,全縣未受理依申請公開政府信息申請。
    四、行政復議、行政訴訟情況
    2013年,縣政府及其部門、機構未收到也未發生涉及政府信息公開投訴、行政復議和行政訴訟案件。
    五、政府信息公開的收費及減免情況
    全縣各單位在提供信息時均未收費。
    六、政府信息公開工作機構、人員和經費情況
    縣政府明確縣政府辦公室為全縣政府信息公開工作主管部門,在縣政府辦公室設立縣政務公開辦公室,負責組織協調全縣政務公開、政府信息公開工作。據不完全統計,全縣從事政府信息公開工作專兼職人員約88人。
    七、存在的主要問題和改進措施
    2013年,全縣政府信息公開工作成效明顯,但也存在一些不足和問題,主要表現為:一是主動公開意識差。主動公開的信息內容不夠全面,隨意性較大,內容不夠細化,信息時效性還有待提高。二是公開面存在盲區。條例雖具體規定了十幾類信息是必須公開的,但哪些信息是可以公開的、哪些信息公開是不利于國家安全的,工作人員在實際工作中難以準確界定。三是工作機構有待進一步健全。個別單位政府信息公開工作組織機構不夠完善,工作人員多為兼職且經常變動,在一定程度上影響了工作的有效和持續開展。
    針對存在的問題,我縣將進一步加強對政府信息公開工作的領導,認真制定切實可行的措施,以求真務實的作風,切實做好2014年政府信息公開工作。
    1、不斷深化政務公開工作。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,重點抓好重點領域政府信息公開工作。加大縣委、縣政府決策部署貫徹落實情況的公開力度,繼續推進工程建設領域的事項公開,強力推進政府各部門財政總預算和總決算、部門預算和決算公開,逐步推進出國(境)、出差、公務接待、公務用車、會議等經費公開,增強政府投資項目審批、規劃用地、招標投標、質量監管、資金管理全過程的透明度。
    2、拓寬政府信息公開渠道。加快推進全縣電子政務平臺建設,形成以縣政門戶網站為龍頭,縣、鄉一體化的信息公開網絡。繼續發揮好信息公開載體作用,擴大政務公開傳播途徑和覆蓋范圍。完善政府新聞發布會制度,強化信息公開欄、電子觸摸屏等載體建設,全方位做好政府信息發布工作。進一步規范縣檔案館、縣行政服務中心等政府公開信息查閱點的管理。
    3、切實推進基層政務公開。進一步拓展辦事公開領域,擴大基層辦事公開范圍,依法推進政府部門所屬事業單位、與群眾密切相關的各類公共企事業單位的信息公開。重點公開辦事依據、崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等內容。
    4、繼續做好政務公開基礎工作。重新確認政務公開工作機構和人員,定期組織開展業務培訓;完善政務公開各項制度,促進政務公開工作規范化、常態化運轉;強化監督考評,將政務公開納入政府年度目標考核范圍,注重運用信息化技術手段對政府信息公開的準確性、完整性和時效性進行電子監察和測評。 
   
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