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《安徽省扶貧項目資金績效管理辦法》 政策解讀

索 引 號: 485726837/201809-00007 信息分類: 其他/其他
內容分類: 上級政策解讀
發布機構: 供銷社 生成日期: 2018-09-18
生效時間: 2018/9/18 0:00:00 廢止時間:
稱: 《安徽省扶貧項目資金績效管理辦法》 政策解讀
號: 關 鍵 詞: 解讀

一、背景依據

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》(國辦發〔2018〕35號),扎實推進我省扶貧項目資金績效管理工作,制定出臺《安徽省扶貧項目資金績效管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。

二、主要原則

《管理辦法》按照“目標導向、注重效果,統一部署、分工負責,全面系統、公開公正,全程跟蹤、創新管理,壓實責任、減輕負擔”的原則,對我省省扶貧項目資金全面實施績效管理,切實提高扶貧項目資金使用績效。

三、主要內容

《管理辦法》共有六章十七條內容。

第一章包括第一條至第四條,包括《管理辦法》扶貧項目資金的范圍、績效管理的原則和主要依據。

第二章包括第五條和第六條,包括省財政廳、省扶貧辦、省發展改革委以及省直有關部門、市縣級財政部門在加強扶貧項目資金績效管理中的各自職責等。

第三章包括第七條至第九條 包括績效目標的設定、績效目標的審核以及績效目標的批復、調整等。

第四章包括第十條至第十二條,包括預算執行中績效目標監控機制的建立、績效目標的結果運用和績效目標的動態監控等。

第五章包括第十三條至第十六條,包括績效目標的自評、抽查、對重點項目和重點區域資金使用情況的績效評價,以及對扶貧項目資金績效管理的問責等。

第六章包括第十七條,為附則。

四、政策亮點

《管理辦法》全面貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》(國辦發〔2018〕35號),根據《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和全省扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項行動推進會精神,結合實際,將從以下四個方面做好我省扶貧項目資金績效管理工作。一是落實基本要求。將各級政府及其部門為如期實現脫貧目標,安排用于脫貧攻堅項目的各類財政資金全部納入績效管理,做到資金范圍“全覆蓋”。同時,對扶貧項目資金的預算編制和審核、預算執行環節以及預算執行后實施績效管理,做到績效管理過程“全覆蓋”。二是落實責任分工。在省扶貧開發領導小組的統一領導下,加強對市縣培訓和跟蹤指導,按照“誰支出、誰填報、誰負責”的原則,落實資金具體使用的部門和單位的主體責任,建立分工協作的責任機制。三是落實精準導向。完善扶貧項目資金管理機制,堅持現行脫貧目標和標準,科學設定績效目標,突出脫貧成效,體現減貧帶貧效果。注重績效評價結果應用,將評價結果作為資金分配和改進管理的重要依據。四是落實績效問責。按照“誰用款、誰負責”的原則,對預算績效管理未達到相關要求,致使財政資金配置和執行績效未能達到預期目標或規定標準的,將依規予以問責,推動建立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理機制,強化落實資金使用單位的主體責任,為打贏脫貧攻堅戰提供制度支撐。

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