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二郎鎮2015年政府工作報告

索 引 號: 313251900/202001-00228 信息分類: 其他/其他
內容分類: 政府工作報告
發布機構: 二郎鎮 生成日期: 2020-01-17
生效時間: 2020/1/17 10:36:15 廢止時間:
稱: 二郎鎮2015年政府工作報告
號: 關 鍵 詞: 政府工作報告

政府工作報告

——在二郎鎮第六屆人民代表大會第三次會議上

 

各位代表、同志們:

現在,我代表二郎鎮人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2014年工作回顧

2014年,鎮政府在縣委、縣政府及鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大、政協的監督支持下,按照“商貿強鎮,文化興鎮”的目標,立足二郎實際,團結帶領全鎮干部群眾,攻堅克難、真抓實干,統籌抓好經濟社會全面發展、美好鄉村建設、產業結構調整、計劃生育、綜治維穩、民生保障等各項工作,年度目標如期完成,呈現出經濟快速發展、社會和諧穩定、環境逐步改善、人民安居樂業的良好局面。

(一)綜合實力顯著增強,經濟發展邁上新臺階

2014年,全鎮完成社會生產產值8億元,同比增長8%以上;工業總產值5.5億元,同比增長15%以上;招商引資全年完成合同引資總額1.1億元,其中固定資產到資7000萬元,全社會固定資產投資2.2億元,增長12%以上,其中工業固定資產投資1.2億元;一般預算收入837萬,其中非稅收入255萬,稅收收入582萬元;政府性基金1876萬元。全年一般預算支出1263萬元,其中一般公共服務支出939萬元。各村支農惠農資金實現了及時、規范、足額發放,鎮級財務管理規范,實現了村財鎮管村用,強化了財務監管力度。

(二)農業產業化發展穩步提升,工業發展環境不斷優化

1、調整農業產業結構,確保農村經濟持續較快發展

全面推廣糧棉油優質品種種植,實現優質品種覆蓋率99%以上。通過實施國家農業部(單季稻)萬畝高產創建示范片和科技示范戶的輻射帶動,確保糧食豐收;大力實施新型農民培訓工程,培訓8場次,培育新增10名“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型農民;積極推動農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化;穩步推進農業產業化經營,蔬菜、棉花、油茶產業協會,西瓜、蘿卜、水稻等專業合作社,不斷發展壯大;超額完成千萬畝森林增長工程;萬畝油茶基地初具規模; “溢香油茶”自主品牌逐步樹立;動物防疫工作全面落實到位,全年無重大疫情發生,全鎮農業和農村經濟發展態勢良好。

新增水稻、小麥種植1500畝,新增保護地栽培面積130畝,新增蔬菜種植面積400余畝,蔬菜送檢合格率100%,有利地促進了農民增收,農業增效。按照國務院、省、市的統一部署,認真做好農業政策性保險工作,目前在全鎮實現了該項工作的全覆蓋,增強了農民抗御自然災害的能力。

成功引進宿松龍成生態林業發展有限公司對全鎮宜林山場實行產業化發展,計劃投資2.24億元建設兩萬畝油茶示范基地,輔之以苗木、花圃、養雞、養豬等配套產業。分兩期實施,已完成油茶面積8000畝,產業支撐作用日益明顯。同時今年超額完成1400畝千萬畝森林增長工程和2500畝低產林改造工程任務,受到縣委縣政府充分肯定。

2、加大工業發展力度,推動鎮域經濟發展

樹立誠信務實的發展理念,努力營造良好投資軟環境,充分發揮我鎮的山場資源優勢和區位優勢,不斷創新工作方法,加強對企業的服務工作,努力協調解決企業發展中的困難,妥善處理企業與工商、稅收及周邊村組的關系。

認真落實《二郎鎮招商引資獎勵辦法》,注重全民招商、以商招商,切實加大招商引資力度,充分調動各方參與招商引資的積極性,形成全民招商的良好氛圍。去年完成招商引資合同資金1.1億元,實際完成引資任務7265萬元,固定資產實際到資7000萬元。其中引進安徽省歐亞農業開發有限公司投資2000萬元落戶卓嶺村養殖牛蛙。加快工業經濟發展,全年工業總產值達5億元。

(三)重點工程建設全面啟動,精神文明建設深入推進

1、集鎮建設持續發展,美好鄉村建設成效顯著

在去年建成通車的基礎上,完成振興大道兩邊的綠化、亮化工程;啟動實施人民路集鎮段綠化、亮化、排水工程,人行道改造及雨污排水系統工程進展順利;完成界嶺村美好鎮村示范點建設工程,已通過省級驗收;二郎村墨煙自然村建設和劉坡村中心村建設正在施工,各項工作正在有條不紊的進行。二郎村村部和群眾休閑廣場建設的后續工程已完成并投入使用。

鎮六屆人大會議第二次會議后,我鎮大力開展城鄉環境綜合整治工作,結合城鄉環境綜合整治要求,各村新建了垃圾池,添置了垃圾桶,村容村貌有了很大改觀。在抓城鎮環境綜合整治中,各村還成立了專兼職相結合的保潔隊伍,配備了保潔車8輛,逐步建立了城鄉環境綜合整治的長效機制。

2、完善基礎設施,生活居住環境持續改善

農飲工程解決了二郎、劉坡、卓嶺、銅鈴、三沖等村及三沖小學2200人飲水問題。石咀韓才橋已全面動工,5項“一事一議”財政獎補道路項目已竣工;全面完成46口當家塘清淤擴容工程,其中萬方以上當家塘26口;投資367萬元建成墨煙支渠節水改造工程,全長11公里,改善灌溉面積近萬畝;維修改造提水站11座,裝機140kw。維修加固小(2)型水閘1座,新建規模以下水閘1座;全面完成銅鈴河清淤治理工程。

3、豐富群眾文化生活,不斷提升全民素質

我鎮堅持以“建設文化強鎮、構建和諧二郎”為目標,充分發揮區域文化中心的優勢,全面推動文化事業的發展。積極組織并參與二郎區域文化活動;扎實開展送戲下鄉活動,去年累計送電影下鄉96場,送戲下鄉8場;組織參加上級各項文化活動,參加了我縣“讀經典、講故事”活動決賽以及宿松縣首屆民歌展演,宿松好人評選過程中,我鎮吳波濤和周振東被推介為區域好人,后被評選為“第一季度宿松好人”。與此同時,鎮綜合文化站配套設施不斷完善并免費開放,農村數字電視普及率不斷提高,人民群眾的精神生活不斷豐富。

(四)改善民生,促進社會事業蓬勃發展

教育、文化、廣播電視、衛生、民政、人口與計劃生育等社會事業工作穩步發展。

1、健全文化體系,全面推進科教文衛工作

去年新修文化培訓室8處,新建主題廣場2個宣傳社會主義核心價值觀。全鎮各學校堅持“安全立校、質量興校、教研強校、和諧建校”的辦學宗旨,去年一年就先后投入155萬元用于農村義務教育營養餐改善計劃和119萬元用于農村義務教育薄弱學校改造,不斷完善辦學軟硬件條件,教學質量顯著提高,重點高中、普通高中升學率大幅提升。

完成二郎初中和銅鈴初中整合遷址新建后續工程,新年伊始已正式開學。新校班子建設、師生住宿安排、原兩校的資產和財務等問題及新校基建的掃尾等工作都嚴格按照有關規定,平穩有序開展。本次搬遷,標志著我縣又一重大教育惠民工程“瓜熟蒂落”,事關我鎮人民福祉,給我鎮義務教育發展帶來前所未有的發展機遇。

鎮衛生院、村級衛生室建設不斷加強,就醫環境和醫療條件明顯提高。曾多次開展食品、藥品安全檢查,并結合縣政府送戲下鄉活動,開展食品藥品安全文藝匯演,確保食品安全人人皆知。

2、加強惠民工程,保障項目穩步實施

近幾年來,鎮黨委始終堅持以“以民為本、為民解困、為民服務”為工作宗旨,以“便民、惠民、利民”為工作要求,穩步實施各項惠民利民工程。及時足額發放五保戶、低保戶、計生獎扶、新農合(大病救助)、優撫優待、弱勢群體生活救助等民生工程款項;2014年新安排的農村危房改造工程111戶已全面完工;殘疾人基礎信息核查、農村住房保險、政策性農業保險全面完成;我鎮符合城鄉居民社會養老保險參續保人數為16071人,參續保率達90.13%;領取養老金人數4859人,養老發放率達100%;新農合參合率達98%,群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決;殯葬改革有序推進,截止目前,火化率達100%,移風易俗已成群眾自覺行為; 2014年,全面完成1846戶貧困戶5926人建檔立卡工作,通過精準扶貧、科學扶貧、產業扶貧等措施,全年實現脫貧1079人,扶貧工作成效顯著。

3、加強政策宣傳,努力提升人口計生工作水平

加大人口與計劃生育工作法律法規的宣傳貫徹力度,落實人口計生專班工作機制,健全鎮、村、組三級服務網絡,做到目標明確、措施得當。2014年統計年度全鎮出生484人,性別比為123:100。出生率為13.52‰,共完成期內節育手術471例,其中上環448例,女性絕育術23例,長效節育措施到位率98.79%;共征收社會撫養費180萬元;全年發放扶助資金181560元(其中落實農村提前獎勵扶助對象85人,兌現資金85440元,獎勵扶助對象60人,兌現資金60240元,特別扶助對象9人,兌現資金35880元);全年兌現相關利益導向政策295420元,其中,獨生子女保健費對象437戶,兌現資金156240元,獨生子女父母獎勵183戶,兌現資金65880元,一次性節育手術獎勵369戶,兌現資金60300元;孕前優生健康檢查175對。

4、強化安全生產,提升社會綜治維穩力度

堅持安全生產檢查貫穿全年,抓好煙花爆竹、食品安全等監管監控,重點加強了對磷礦、道路交通、在建工程和學校周邊環境的專項治理,對接送學生車輛整治不手軟不放松,保障公路安全暢通,并在寒暑假期間加強家庭、學校、政府責任,強化責任和預防意識,共組織各類安全檢查 10余次,確保了無安全事故發生。

鎮黨委政府高度重視綜治穩定工作,新建鎮綜治維穩信訪工作中心和為民服務中心,各村和鎮直各單位分別成立了綜治維穩信訪站,制定了鎮綜治穩定實施方案。相關政法機關遵照鎮黨委政府提出的專項打擊和重點整治相結合的工作要求,明確主攻方向,集中優勢兵力,主動作為,對犯罪分子進行了堅決的打擊,全鎮各類治安案件不斷下降,群眾安全感不斷上升。

各位代表,以上成績的取得得益于縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導,得益于人大代表的大力支持,得益于全鎮干部群眾團結一心,目標一致,扎實苦干。在此,我代表鎮政府,向在座的各位代表,以及多年來為二郎經濟發展和安定團結做出貢獻的廣大黨員、干部、群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結工作成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮未來的發展還面臨諸多困難和問題,主要表現在: 一是工業經濟基礎差、底子薄、規模企業偏少;二是財政增收壓力大,集鎮北擴區建設發展保障乏力,集鎮基礎設施配套不完善,公益性建設投入不足;三是村級集體經濟薄弱,群眾收入增長較為緩慢;四是人口計生工作長期在低位次徘徊等等,諸多壓力使我們不敢有絲毫懈怠,我們將立足鎮情,緊緊依靠全鎮廣大干群,迎難而上,在今后工作中采取更加有力的舉措,逐步加以解決。

二、2015年主要目標任務

2015年是黨中央提出全面建成小康社會戰略進一步普及之年,是完成“十二五”扶貧目標的攻堅之年,也是二郎鎮加快脫貧步伐的關鍵之年,做好今年政府的各項工作,任務繁重,意義重大。當前我鎮正處于經濟結構調整、民生需求增加、社會矛盾凸顯的轉型關鍵期,我們務必要認清形勢,主動適應新常態,努力實現二郎新發展。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞改善生態環境、發展特色經濟、建設美好鄉村、鞏固民生基礎等方面,促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。

今年全鎮發展的總目標是:實現生產總值10.08億元,增長12%以上;工業總產值7.39億元,增長12%;實現農業總產值1.33億元,增長12%以上;全社會固定資產投資2.69億元,增長12%以上;農民人均純收入增長18%,達7040元。實現財政一般預算收入827萬元,其中:國稅82萬元,地稅500萬元,財政部門收入245萬元;另外基金預算收入800萬元。

做好今年政府工作,重點把握好以下幾個方面。

1、加快經濟發展,全面建設活力二郎。堅持把招商引資作為第一位任務,進一步改進招商方式,力爭在擴大規模、優化結構、提高質量上取得新突破,引進高附加值、帶動能力強、經濟效益好的大項目,培育新的經濟增長點;轉變政府職能,全力抓好政府服務企業工作,為已落戶我鎮的2家規模以上企業提供優質高效服務;繼續完善油茶幫辦工作,繼續加大山場流轉力度,力爭年內在界嶺、劉坡、卓嶺、石咀等村再流轉山場八千畝,建成油茶示范基地1.5萬畝,申報省級油茶“一鎮一品”;發展小微企業和個體工商業,用量的突破壯大財政收入;深入開展全民創業,制定優惠政策,充分調動各方面力量,激活民間資本,聚集民資、依靠民力、發揮民智,促進民營經濟做大做強。優化服務能力,積極支持蔬菜、棉花、油茶產業協會和西瓜、蘿卜、水稻等專業合作社開展好農業產業化經營活動,引導農村土地有效流轉承包,切實做好動物防疫工作,確保農業增產、增收、增效。

2、推進美好鄉村建設,全面打造魅力二郎。擴大集鎮規模,提升集鎮品位,弘揚二郎商貿、文化古鎮活力,在新二郎中學的基礎上,加強集鎮北部新區建設,逐步完善集鎮雨污分流和污水處理。完善村莊布點規劃,科學確定中心村和保留歷史悠久的自然村,整體推進基礎和公共服務配套設施建設,全力抓好劉坡中心村和墨煙自然村建設。深入推進農村環境整治和文明創建工作,建立健全農村環境衛生管護長效機制,實現農村垃圾處理無害化覆蓋率達100%,改善鄉村人居環境。推進農村信息化建設,提高寬帶和有線數字電視入戶率,不斷改善鎮容村貌,全面打造魅力新二郎。

3、著力實施民生工程,全面建設幸福二郎。完善社會保障體系,建立社會救助長效機制,加大扶弱幫困力度,對困難學生家庭實施結對幫扶,完善養老服務體系,為五保老人集中供養提供便利;認真組織實施省、市、縣各項民生工程,一事一議財政獎補建設項目年內完工,確保95%以上項目通過驗收。加強非工程類民生工程資金管理,及時足額打卡發放各項資金;繼續實施農飲水工程,解決剩余人口的安全飲水問題;繼續開展新一輪農村危房改造工程,改善村民居住條件;積極爭取農田水利基本建設和中、低產田改造項目,確保農業生產旱澇保收;全面做好新農合、城鄉居民養老保險、政策性農業保險等工作,確保完成新型農村合作醫療參保率達到98%以上,城鄉居民養老保險參保率90%以上;努力提高教育和醫療能力,確保中、小學生的科學文化水平,切實解決農村就醫問題;打造區域文化中心,樹立區域文化形象,豐富區域文化內涵,開展豐富多彩的群眾文化體育活動,提高群眾生活質量。

4、加強社會綜合治理,全面建設和諧二郎。維護社會穩定,保障人民群眾生命財產安全,做好群眾的思想工作,提高處理突發事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。繼續堅持打防結合的方針,深入開展打黑除惡、掃黃打非等專項治理。建立健全鎮、村、組三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內部矛盾的能力和水平。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛,依法按政策及時妥善解決群眾訴求,糾正損害群眾利益的突出問題,特別要妥善處理征地拆遷、山林糾紛、項目建設等方面的矛盾和問題,高度重視并處置好困擾二郎發展的突出問題。三是強化安全生產監管。深入開展專項整治,突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治,預防和減少重特大事故的發生。四是貫徹落實“村為主”工作機制,強化計生責任網絡,大力宣傳《安徽省人口與計劃生育工作新條例》,創新工作方式,力爭計生工作上臺階。五是嚴格管控“兩違”建筑,杜絕違法、違規建房和其他建筑物。六是拓寬社會各界反映問題和建言獻策的渠道,建立并完善迅速反映社情民意的機制,使群眾意愿在政府工作中真正體現。創新社會管理,依托村級基層組織,發揮“五老”作用,倡導和睦共處、互幫互助文明風尚,維護社會穩定,實現社會和諧。

三、加強政府自身建設

建設經濟發展,具有活力、魅力、人民生活幸福、社會和諧的新二郎,是新常態下歷史賦予我們的新使命,我們將進一步加強作風建設,切實提高政府執行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。一是堅持開拓創新,提高服務發展能力。始終把解放思想、銳意創新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創新的舉措突破瓶頸制約,破解發展難題,不斷提高推動發展的能力和水平。二是堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經濟社會事務,切實加強對行政權力的監督制約。健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。三是堅持務實高效,提高執行落實能力。始終把求真務實作為政府工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神,碰到困難不退縮、開拓進取不自滿、埋頭苦干不松勁。四是堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。始終把廉潔從政作為政府工作的重要任務,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真落實中央“八項”規定和省、市、縣有關文件規定,不斷完善懲治和預防腐敗體系。政府領導班子成員要帶頭嚴格要求自己,做勤政廉政的表率。為實現上述目標,我們將做到主動作為、改革創新、改進作風和廉潔從政,積極主動踐行黨的群眾路線,堅持“三嚴三實”,堅決反對“四風”,加強政務督查,促進行政效能提升,保持真抓實干作風,發揚艱苦奮斗精神,著力建成干事創業、奮發有為、廉潔高效、人民滿意的政府。

 

各位代表,讓我們在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大和政協的監督支持下,團結和帶領全鎮廣大干群,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列講話精神,以更加開闊的眼界,更加實干的精神,更加昂揚的斗志,團結一致,與時俱進,開拓創新,奮發圖強,為全面實現富民強鎮的目標而努力奮斗!

ght:bold;font-size:15.0000pt;mso-font-kerning:1.0000pt;" >按照有序推進,群眾自愿的原則,深入推進美好鄉村建設。


因地制宜保留原貌,不填塘、慎拆房、多植樹、少種草,不搞勞民傷財的形象工程,建設宜居宜業、特色鮮明的美好鄉村。大力推進“三線三邊”環境綜合治理,徹底消除垃圾污染,讓古老的二郎山更青、水更碧、天更藍。

 

各位代表!成績載入史冊,藍圖已經繪就,前景催人奮進。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大和政協的監督支持下,深入貫徹落實黨的十八大精神,以更加開闊的眼界,更加實干的精神,更加昂揚的斗志,團結一致,與時俱進,開拓創新,奮發圖強,為全面建設富裕、文明、和諧的新二郎而努力奮斗!

 

                                   2014年5月15日

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