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安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進廣告業發展的意見》政策解讀

索 引 號: 313204100/201909-00035 信息分類: 綜合政務/其他
內容分類: 上級政策解讀
發布機構: 市場監管局 生成日期: 2019-09-18
生效時間: 2019/9/18 9:57:00 廢止時間:
稱: 安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進廣告業發展的意...
號: 關 鍵 詞: 安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進廣告業發展的意見》政策解讀
 近日,省政府辦公廳印發了《關于進一步促進廣告業發展的意見》(以下簡稱《意見》),現就有關內容解讀如下:
  一、《意見》出臺背景
  《安徽省人民政府辦公廳關于促進廣告業發展的意見》(皖政辦〔2012〕66號)下發以后,為我省廣告業發展明確了產業定位、提供了政策保障,對促進我省廣告業發展起到了重要的推動作用。但隨著經濟社會的發展,尤其是商事制度改革的持續深化以及廣告法律法規的修訂,其中一些內容已經不適應廣告業發展的需要。為此,根據省政府第121次常務會議要求,省工商局對《安徽省人民政府辦公廳關于促進廣告業發展的意見》進行了修訂,研究起草了《關于進一步促進廣告業發展的意見》,充分征求各市人民政府、相關廳局意見,吸納完善后,形成了《意見(送審稿)》,經省政府同意后印發。
  二、《意見》的主要考慮
  在《意見》修訂過程中,始終貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,綜合考量了今后一段時期我省廣告業發展所面臨的各方面因素,廣泛征詢了各方意見,主要考慮了以下三個方面的要求:一是必須貫徹落實中央和省委的最新要求;二是必須把握廣告產業發展的階段性特點;三是必須符合安徽廣告產業發展實際。
  三、《意見》的主要內容
  《意見》分為四個部分,近3500字。
  第一部分闡述了今后一段時期安徽廣告業發展的指導思想和發展目標。明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持市場運作和政府引導并重、創新引領和融合發展并行、全面發展和重點突破并舉、監管監督和行業自律并進的原則。到2020年,全省廣告經營額要達到250億元;力爭全省擁有15戶以上經營額過億元的廣告企業、30戶以上中國一級資質廣告企業、100戶以上中國二級資質廣告企業。
  第二部分就推動安徽廣告產業健康、科學發展提出了重點任務。一是提升廣告企業市場競爭力,重點提高大型骨干廣告企業核心競爭力和品牌影響力,促進中小型廣告企業向專、精、特、新方向發展。二是推動廣告業結構優化升級,推進廣告產業園區規范發展,延伸和拓寬廣告產業鏈,推動區域內廣告產業協調發展。三是促進廣告業創新融合發展,支持廣告業雙創基地建設,鼓勵廣告企業加強科技研發,提高運用新設備、新技術、新材料的水平,鼓勵、支持廣告業跨行業、跨領域融合發展。四是促進公益廣告事業發展,建立和完善公益廣告可持續發展機制,鼓勵、引導社會各界以提供資金、技術、智力成果、媒介資源等方式參與公益廣告宣傳,合理安排公益廣告的發布比例,鼓勵開展公益廣告學術研討、理論研究和交流合作。五是加強廣告業公共服務體系建設,逐步建立交流合作、創業孵化、人才培養、資源共享、交易展示等公共服務平臺,支持廣告行業組織建設廣告業發展信息數據庫,推進行業信息共享。六是加強廣告人才培養,加大產教融合和校企合作力度,支持以市場為導向開展基礎教學和實訓教學,加強從業人員的職業技能培訓。
  第三部分闡述了安徽省促進廣告產業發展的有關政策措施。一是放寬市場準入條件,落實深化商事制度改革要求,實行廣告企業注冊和廣告發布許可實施的便利化。二是加大財稅支持力度,綜合運用經濟、文化、科技等現有資金渠道支持廣告業發展。三是拓寬投融資渠道,形成投資主體多元化的格局。四是其他支持政策,在用水、用氣、用地、規劃等方面給予支持。
  第四部分主要從加強組織領導、營造良好環境、發揮行業協會作用三個方面完善了保障機制。一是要加強對廣告業發展的組織領導,把促進廣告業發展納入議事日程。二是完善整治虛假違法廣告聯席會議制度,健全虛假違法廣告監管長效機制。三是大力發揮廣告行業組織在服務會員、行業自律、引導行業健康發展方面的積極作用。
  附件:安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進廣告業發展的意見
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