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宿松縣司法局貫徹落實政府工作報告中法律援助內容

索 引 號: 313217200/201912-00133 信息分類: 公安、安全、司法/其他
內容分類: 決策部署落實情況
發布機構: 司法局 生成日期: 2019-12-16
生效時間: 2019/12/16 16:11:35 廢止時間:
稱: 宿松縣司法局貫徹落實政府工作報告中法律援助內容
號: 關 鍵 詞: 法律援助


年以來,宿松縣法律援助民生工程工作聚焦難點、熱點問題,精準發力、多措并舉,著力提升服務水平,切實維護城鄉困難群體合法權益,成效顯著,獲得社會認可,截至目前共辦理各類法援案件888件,為維護社會和諧穩定發揮了應有的作用。



 一、2019年工作完成情況



1.抓任務謀劃。年初,根據省市縣工作要求和縣民生辦工作安排,積極謀劃年度工作任務,及時出臺相關文件,做到年度目標有方向、重點工作有計劃、關鍵任務有突破。一是聯合財政局及時印發《關于印發<宿松縣城鄉困難群體法律援助民生工程實施辦法>的通知》《2019年宿松縣法律援助經費管理使用辦法》等文件。年初,根據省廳安排在全縣統一開展“法援惠民生 助力農民工”法律援助專項維權宣傳活動,分別在長途汽車站、高速路口等人流量較大的地段租賃電子顯示屏滾動播放農民工維權圖片,結合省廳布置的“法援惠民生
助力農民工”專項維權活動,22個鄉鎮法律援助工作站因地制宜,采取靈活便民的方式開展農民工維權宣傳,通過發放“法律援助大禮包”為全縣農民工兄弟送上“維權套餐”;二是出臺《宿松縣城鄉困難群體法律援助民生工程宣傳培訓活動實施方案》,搭建以鄉村、學校、企業、媒體等為陣地的宣傳平臺,結合普法宣傳、廣場文藝匯演、送電影下鄉、扶貧工作人員進村入戶等方式宣傳法律援助民生工程政策;三是利用重要時間節點,多次在法治文化廣場、政務中心、監獄等地開展主題系列宣傳活動,印發各類法律援助宣傳折頁共計5萬余份。



2.抓規范提升。堅持“以人為本,服務為民”的宗旨,嚴明工作紀律,規范接待行為,服務廣大困難群眾,每天安排2名工作人員和1名律師值班,辦理法援案件,接聽熱線電話。對電話咨詢做到熱情解答,對來人來訪,在做好登記后,共接待群眾2866人,提供法律咨詢2866件,做到問有答復,辦有結果。嚴格執行法律援助辦案標準,對重大疑難案件集體討論,及時開展采取案件旁聽、案件質量評查、案件回訪等有效措施,同時出臺投訴處理機制,對群眾反映的問題及時予以回復,不斷提高群眾對法律援助工作滿意度。加強窗口建設。一是借助“互聯網+”,積極探索網絡法律援助新模式。全縣22個司法所全部開通政務微博、微信,積極打造兩微服務群眾平臺,實現服務群眾從實體社會到虛擬空間延伸;二是印發《宿松縣公共法律服務須知》,建立健全法律援助質量評價機制和監督機制。在便民服務窗口,推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等服務制度;三是加強與縣勞動監察、勞動仲裁和公安、法院等部門的銜接,建立協作機制,開通農民工維權“綠色通道”,對拖欠勞動報酬、工傷賠償案件免予審查經濟狀況,當天審批指派律師。



3.抓體系建設。緊緊圍繞“機構規范、管理規范、服務規范”的要求,狠抓體系建設,逐步形成了以縣法律援助中心、鄉鎮法律工作站、村居法律援助聯絡點為主體的法律援助立體網絡體系。目前全縣法律援助工作站總數達到了38個,其中在22鄉鎮實現全覆蓋,婦聯、人社、殘聯、法院等職能部門也分別設立,延伸了法律援助觸角,保障困難群眾應援盡援。



4.抓宣傳知曉。通過進企業、學校、鄉村、工地等法律援助大講堂系列宣講活動,結合大走訪、大調研活動集中入戶宣傳,發放宣傳冊折頁和“法律援助大禮包”等宣傳品近50000余份,投放法律援助民生工程公益廣告10余條、錄制廣電新聞片2場次,并通過宿松縣司法行政網站、司法行政微信公眾號等有效載體,向社會廣泛宣傳法律援助工作的職能、程序、業務范圍等,讓群眾了解法律援助政策,不斷提升法律援助工作的社會認知度。



5.抓業務培訓。通過制定學習計劃,采取分級培訓、以會代訓、專題培訓等方法,加強對司法所工作人員和律師的業務培訓,今年以來全縣共開展各類業務培訓近30余場次,并推薦年輕律師外出參加法律援助實務培訓,提高政治業務素質和辦案水平。



6.抓工作創新。結合宿松實際,出臺《宿松縣司法局聘用律師服務法律援助暫行管理辦法》,從全縣四家律師事務所共聘用20名青年律師服務法律援助工作,規定法律援助聘用律師一律簽訂聘用合同,縣司法局將對聘用律師服務法律援助工作進行綜合評估,對做出突出貢獻的聘用律師和律師事務所予以表彰獎勵。該辦法的出臺執行,將有效解決當前普遍存在的律師辦理法律援助案件積極性不高、質量不優、效果不佳的突出問題,也是我局在積極探索創新法律援助工作機制方面的大膽嘗試和有益探索。



7.抓業務拓展。通過降低門檻維護困難群體合法權益,截至目前共辦理各類法援案件888件,完成全年任務的100.68%2018.12.1-2019.11.30期間共辦理各類法律援助案件923件)。多年來的實踐一再證明,案件質量是做好法律援助事業的生命線,根據省廳《安徽省法律援助案件質量監督管理辦法(試行)》要求,我縣制定出臺回訪和旁聽制度,成立專業的案件評議小組和旁聽小組,評選優秀案例等措施,提高案件質量。嚴格初審、復審、審批程序,對案件從申請到結案進行全流程監管,安排專人開展回訪、旁聽工作,記錄臺賬,及時進行意見反饋,進行結案審查和開展案件質量同行評估,根據案卷評估結果,要求律師及時完善卷宗,要求卷宗合格率達100%;二是結合精準扶貧工作,在全縣開展法律援助大走訪活動,提高貧困戶的獲得感和幸福感。加大對貧困戶在農村土地承包經營權及其流轉、老年人維權、外出務工等方面的維權力度,激活建檔立卡貧困戶的脫貧動力,讓貧困戶的合法權益不受侵害;三是利用雙向聯系活動開展法律援助活動,法律援助相繼走進監獄、福利院、企業等地方,不斷提升法律援助的影響力。37日,宿松縣司法局共組織7名律師進九成監獄開展“暖陽行動”,為19名服刑人員提供法律援助咨詢活動;529日上午,我縣涼亭鎮法律援助工作站開展法律援助關愛計生特扶家庭活動,現場發放《法律援助指南》、《老年人維權篇》等宣傳手冊200余份;66日,組織志愿者到縣福利院開展“我們的節日·端午”之走訪慰問和法律援助志愿服務活動,為孩子們和工作人員送去了愛心和節日慰問;四是結合我縣實際,在全縣組織開展優秀案例評選活動,及時印發案例評選活動通知,成立案例評選委員會,明確案例評選活動目標、評選范圍及方式。全力做好對司法部和省市布置的中國法網案例庫建設工作,2019年中國法網已采用案例一篇,安徽省民生工程網站在群眾話民生專欄刊登一篇由中心整理的法律援助小案例,一篇案例被安慶市司法局評為“十佳”案例,組織對25篇案例進行評選,并進行通報表彰和獎勵;五是積極配合縣委縣政府中心工作,對于重大疑難案件或群體性案件,我局及時給與法律援助。目前正在辦理一起某保險公司職員騙保案件,該案件涉及三峽移民16戶,涉案金額200余萬元。  



8.抓管理調動。年初聯合縣財政局及時出臺經費使用管理辦法,調整案件補貼結構和標準,對及時歸檔的予以適當獎勵,對及早結案的在案件指派時予以優先考慮,2019年中央、省和縣財政共配套104.1萬元,截至1130日共發放辦案補貼71.3萬元,充分調動承辦人員的積極性。一是明確資金使用的范圍,嚴格界定資金性質和使用范圍,與法律援助工作無關的經費一律不得列支;二是調整案件補貼標準,在原有案件補貼標準的基礎上對案件補貼標準予以適當調整;三是規范補貼領取程序,要求所有案件必須經法律援助中心審批并在網上全流程辦案,歸檔及時,材料齊全,中心審批通過后方可領取補貼。嚴格經費審批發放各個環節,做到及時登記、及時審批,及時發放,堅持一案一結,實行財政直接支付制度,專款專用,不截留、不挪用、不拖欠。



9.抓改革落實。根據《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》以及《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》,加強與公、檢、法部門溝通聯系,對刑事案件實現法律援助全覆蓋,積極安排法律援助律師參與認罪認罰案件承辦工作,截至20191130日共辦理各類刑事案件382件(2018.12.1-2019.11.30期間共辦理刑事案件397件)。



10.抓重點工作。積極辦理公、檢、法指派或轉交的涉黑涉惡法律援助案件,今年共辦理縣法院指派的各類涉黑涉惡刑事案件3件,形成掃黑除惡工作合力,提高掃黑除惡專項斗爭工作成效。
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