當前位置:首頁 > 精準脫貧

關于做好2019年度扶貧對象動態管理工作的通知

索 引 號: 313227900/201912-00038 信息分類: 其他/其他
內容分類: 精準脫貧
發布機構: 隘口鄉 生成日期: 2019-12-03
生效時間: 2019/12/3 20:05:58 廢止時間:
稱: 關于做好2019年度扶貧對象動態管理工作的通知
號: 關 鍵 詞: 動態

各鄉鎮人民政府,縣經開區、東北新城:

為貫徹落實中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關于建立扶貧對象退出機制的實施意見》(廳〔2016〕57號,以下簡稱《實施意見》),確保我縣2019年脫貧任務全面完成,按照安徽省扶貧辦關于做好2019年度扶貧對象動態管理工作和脫貧攻堅大排查的通知》(皖扶辦〔201923要求,現就組織開展2019年度扶貧對象動態管理工作通知如下:

一、關于動態管理工作

(一)扶貧對象動態調整和標注

1.貧困人口脫貧

各地要根據脫貧攻堅工作成效,堅持實事求是、應退盡退的原則,以戶為單位,以家庭人均純收入(計算周期為2018年101日至2019930日)穩定超過脫貧標準(2019年脫貧標準測算3700元)且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全及飲水安全有保障為主要衡量標準,經履行村民民主評議、村兩委和駐村工作隊核實、幫扶責任人與貧困戶認可村級公示無異議、縣級公告的程序后,對實現脫貧的貧困戶在全國扶貧開發信息系統(以下簡稱信息系統)中標注為脫貧信息系統設置了脫貧校驗功能,凡“兩不愁三保障”數據顯示未解決的貧困戶,無法進行“脫貧”操作。當年新識別的貧困戶和返貧戶不能退出;2019年脫貧攻堅第三方監測評估確認未達到脫貧標準要予以回退。貧困戶脫貧后,由駐村工作隊或村干部入戶頒發脫貧光榮證,并拍照留存。脫貧時間標注為2019年。

2.貧困人口新識別和脫貧戶返貧

各地要堅持不搞規模控制,深入調查核實,將所有符合現行國家扶貧標準的農戶和返貧,經農戶申請、村民民主評議、兩公示、一比對、一公告等識別程序后,全部納入建檔立卡管理,并及時做好幫扶工作

3.人口自然變更

各地要堅持以戶為單位,按照共同生活、共享支的家庭成員為整戶,對建檔立卡貧困戶中未納入或多納入的人員進行自然變更。重點是成員轉移、成員新增(新生兒、嫁入、戶籍遷入、判刑釋放、補辦戶籍)成員減少(死亡、嫁出、出國定居、判刑收監、外出失聯、戶籍遷出、農轉非、分散供養五保轉集中供養)。

(二)扶貧對象信息采集、更新的錄入

包括貧困戶(含往年及當年脫貧戶、返貧戶)基礎信息更新新識別貧困戶、新增貧困戶家庭成員基礎信息采集和錄入貧困村(含往年出列村)基礎信息更新2019年度脫貧戶和出列貧困村脫貧措施信息采集和錄入。

1.新識別貧困戶信息采集使用《新識別貧困戶信息采集表》采集所有基礎信息。

2.貧困戶、脫貧戶、返貧戶信息采集通過全國扶貧開發信息系統打印《貧困戶基礎信息對照表》,入戶核實并更新本年度發生變化的基礎信息。返貧戶須補充采集返貧原因

3.貧困戶家庭成員自然變更信息采集使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》采集貧困戶家庭成員自然變更相關信息。全部完成歷年貧困人口自然變更信息。

4.貧困戶歷年幫扶措施信息采集入戶核實采集并錄入貧困戶(含歷年脫貧戶)幫扶措施信息

(三)邊緣戶摸底監測和信息采集錄入

對非建檔立卡農戶中人均純收入低于5000元且有致貧風險的邊緣戶進行摸底。由村兩委和駐村扶貧工作隊研究提出名單,鄉(鎮)審核、級備案,內部掌握。農戶不申請,結果暫不公示使用《邊緣戶基礎信息采集表》邊緣戶進行信息采集錄入信息系統。

鄉鎮東北新城經開區)要認真分析邊緣戶的致貧風險,在普惠政策對邊緣戶實行優先和傾斜的基礎上,積極探索建立鄉村社會救助基金等途徑,加強對邊緣戶的救助和幫扶,有效防范和消除致貧風險,確保邊緣戶不陷入貧困。鄉(鎮)、村要對所在地的邊緣戶進行跟蹤監測。

(四)脫貧監測戶的摸底和標注

各地要認真分析已脫貧的主要收入構成、勞動力狀況、健康狀況、兩不愁三保障及飲水安全等情況,按照人均純收入低于5000元且有返貧風險的標準,對已脫貧戶不穩定戶進行摸底監測。摸底后采集返貧風險指標,并在信息系統中進行標注。

鄉鎮東北新城經開區)為單位,每個鄉鎮東北新城經開區)納入監測范圍的邊緣戶和脫貧監測戶兩類人口總量原則上控制在該鄉鎮2013年底建檔立卡貧困人口總規模的2%以下如有特殊情況,兩類人口總量超過2%的需要向縣脫貧攻堅指揮部報備

(五)建檔立卡數據核實核準

充分利用信息系統手機APP的相關功能入戶核實各項數據信息,對信息系統中不實不準的數據進行完善和整改盡量減少紙質打印,減輕基層負擔

1.確保數據的真實性。各地要通過實地核查以確保數據的真實性,做到賬實相符

2.確保數據的完整性。對已開展的幫扶項目、2013年以來駐村工作隊、第一書記等信息要及時錄入,確保數據完整。

3.重視數據分析工作。加強數據分析,對信息系統中出現邏輯性錯誤的相關數據,重點進行核查  

、進度安排

(一)動態調整和信息采集

10月10日至11月10日完成貧困戶脫貧退出、新識別、返貧納入的各項程序,扶貧對象各類信息采集和更新,貧困戶歷年幫扶措施采集,邊緣戶和脫貧監測戶的摸底及信息采集,并深入開展各類問題排查。

脫貧程序具體時間安排:

1)入戶調查:10月11日-13日

2)組評議:10月13日—15

3)村民代表大會票決:10月16

4村級公示:10月16日(7天)

5)鄉鎮黨委政府審核并報縣備案:10月23

6縣級公告:10下旬

(二)信息數據錄入和標注脫貧

11月10日至11月15日,在完成動態調整和信息采集工作后,縣扶貧辦申請開通全國扶貧開發信息系統相關功能,組織開展系統操作,并于11月15日前完成新識別、返貧、人口自然變更、脫貧標注等全部數據錄入工作。

11月16日至11月20,縣脫貧攻堅指揮部辦公室將組織開展信息數據質量抽查,同步開展整改,并對質量排名靠后的單位進行通報,抽查情況作為脫貧攻堅年度考核重要依據。

11月21日至11月30,按省扶貧辦要求進行整改提升。

(三)問題核查與整改

12月1日至10日,按照、市扶貧辦統一安排,開展數據分析,進一步查找梳理退出質量不高、識別納入不精準及數據質量等問題。

12月11日至20日,各鄉鎮根據省辦下發的問題清單,開展實地核查,對查實問題進行整改。

(四)完善系統數據

12月21日至30日,在全國扶貧開發信息系統中對數據進行調整完善。

(五)開展工作總結

各鄉鎮要按照“既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧”的要求,對2019年度動態管理工作進行總結,形成報告于2019年12月31日前上報縣脫貧辦

、工作要求

(一)加強組織領導

扶貧對象動態管理是一項非常重要和嚴肅的工作鄉鎮,東北新城、經開區要高度重視,黨政主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,組織制定周密工作計劃,督導全體扶貧干部嚴格按進度要求推進工作。

(二)嚴把工作質量

貧困戶的脫貧退出工作,要把脫貧質量放在首位,堅持嚴格的脫貧標準,堅持履行規范程序,堅決杜絕虛假脫貧、數字脫貧。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內的群眾的廣泛認可。

貧困戶的識別納入工作,要嚴把扶貧標準,把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識別依據,重點關注仍住危房、享受低保政策非貧困村內符合條件的人群,凡符合扶貧標準的,要做到“應納盡納、應扶盡扶”。貧困識別程序要規范,充分用好數據比對結果,不走過場。

 

附件:1.新識別貧困戶信息采集表

2.邊緣戶信息采集表

3.貧困戶家庭成員自然增加情況表

4.貧困戶家庭成員自然減少情況表

5.脫貧監測戶信息采集表

6.填表說明和指標解釋

 

宿松縣脫貧攻堅指揮部辦公室

2019108

 


【收藏】

宿松縣人民政府辦公室主辦及版權所有 皖ICP備05004256號Designed by Wanhu
甘肃体彩网|首页_欢迎您