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匯口鎮林長制2019——2025年“一林一策”目標規劃方案

索 引 號: 313241200/201909-00015 信息分類: 農業、林業、水利/其他
內容分類: 生態環境
發布機構: 匯口鎮 生成日期: 2019-09-07
生效時間: 2019/9/7 16:13:32 廢止時間:
稱: 匯口鎮林長制2019——2025年“一林一策”目標規劃方案
號: 關 鍵 詞: 匯口鎮林長制2019——2025年“一林一策”目標規劃方案

為深化林長制改革,加快美麗鄉村建設步伐,優化全鎮人居環境,提升農民幸福指數,加強我鎮生態環境美化工程,根據林長制工作要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

一、匯口鎮概況

匯口鎮位于宿松西南部,皖、鄂、贛三省交界,地處長江中下游北岸,東經116°09′—116°16′、北緯29°49′—29°52′,匯口鎮轄11個行政村、社區,人口5.2萬人。全鎮國土面積106平方公里,其中耕地面積5.9萬畝、林地面積近2萬畝。

匯口鎮所在的宿松縣地處北亞熱帶,屬北亞熱帶季風濕潤區。全年平均氣溫16.6℃,多年平均降水量1162.7毫米。

匯口鎮地處平原,襟江帶湖,沃野平疇,自然資源豐富,水陸交通便捷,北沿江公路橫貫東西,壩濱公路穿境而過,北距縣城60公里,西距九江市30公里,境內擁有15公里長江岸線,后傍感湖。土壤主要為沙壤。種植樹木主要以楊、柳等耐淹、耐渾速生樹種為主。

  1. 規劃原則

    1、堅持因地制宜,分類指導、突出重點、注重實效、先急后緩、先易后難、區域治理、相對集中的原則。按照建立和完善以林木為主體的生態保護體系的要求,突出重點,體現特色,力求布局合理,系統完整,總體協調。立足實際,科學確定綠化發展目標,分步實施,循序漸進,逐步提高。

    2、堅持生態優先,兼顧經濟和社會效益的原則。堅持改善農村生態環境與發展經濟相結合,優先考慮分化的生態效益、經濟效益和社會效益統籌兼顧,把綠化美化與發展林業經濟有機結合。

    3、堅持政策引導與尊重農民意愿相結合的原則。既強調政府主導作用,又突出農民在規劃中的主體地位,本著農民自愿和尊重民意的原則。

    4、堅持積極推廣先進營造林技術和科研成果,確保技術先進,設計合理,科學實用的原則。為打造更好、更有發民前途的林業產業,以科學為指導,用最先進的技術指導林業生產。

    三、規劃思路

    在切實保護好森林自然生態和濕地風景資源的前提下,以市場需求為導向,遵循政府主導,系統協調;保護優先,合理開發;品牌帶動,精品建設;社區參與,持續發展的原則作出合理規劃。

    匯口鎮是平原鄉鎮,地勢平坦,土質肥沃。前有長江,后有感湖,每年在梅雨季節容易出現內澇外淹。針對出現的大量灘涂,鎮黨委、政府以加快構建生態產業體系為平臺,重點調整產業結構,轉變增長方式,加快土地流轉,綠化上全力打造以楊樹、柳樹、綠化苗木為主的綠色經濟;建立高標準的綠化苗木基地,整合綠化苗木培育資源,重點培育桂花、香樟、紅葉石楠、紫薇、黃山欒樹、冬青、廣玉蘭等綠化苗木,支持綠化苗木專業合作社進行規模發展;大力發展林下經濟,在林下種植油菜、小麥、玉米、大豆等糧食作物,進行林糧間作,也可種植藥材進行林藥間作,還可以進行養殖,在林下養殖雞、鴨、鵝、羊等家禽,并且逐步擴大規模。

    匯口又是一個淡水濕地資源豐富的鄉鎮,境內西湖、程營、康公、曹湖、張月共5個行政村與龍感湖相連,有著豐富的濕地資源,濕地面積近2萬畝,在安徽省華陽河湖濕地保護區規劃范圍內,具有很大的經濟潛力。鎮黨委、政府著眼實際,放眼長遠,本著遵循“重在自然、貴在和諧、精在特色、優在服務”的理念,決定建設“西湖濕地公園”,具體規劃思路為:1、在西湖圩外堤沒線50米范圍內栽植防浪林。構建綠色屏障,打造森林長廊。2、依托桑落洲、桃花源等歷史文化底蘊,構建人文景觀,打造文化長廊。3、依托現有水域,結合稻蝦混養、魚塘精養,進行產業優化升級,通過產業招商,做大做強農副產業。4、依托現有北沿江一級公路橫貫東西,緊依項目區優勢,以及候鳥遷徙棲息地,萬畝水域濕地資源等,打造生態旅游。集休閑、觀光、旅游、垂釣為一體的旅游勝地。

    四、建設內容

    按照總體規劃實施生態與環境保護建設、生態文化設施建設、森林與濕地生態旅游設施建設,結合鎮情實際合理布局,在“五綠”上下功夫,抓好“護綠”“管綠”,輔以“增綠”,以“活綠”帶動“用綠”,達到青山綠水就產金山銀山的目的。

  1. “護綠”方面:在管綠、護綠上下功夫,抓好森林病蟲害防治,特別是楊樹天牛、楊二尾舟蛾的預測預報和防治,保護現有綠色資源安全;抓好森林防火,確保綠色資源的延續;抓好林地,野生動植物等的管理和保護,保障生物多樣化和自然景觀的自然性。實施森林質量提升行動,對部分密度過大的楊樹林進行疏代和改造,確保林分健康生長。加強生態護林員的日常巡查。

  2. “增綠”方面:統籌實施造林綠化、森林質量提升、四旁四邊四創等工程,實施增綠增效行動,提高森林質量,拓展生態空間,見縫插綠、萌綠。

  3. “管綠”方面:優化森林管護體系建設,控制生態風險,筑牢生態防線,開展群防群治,加強森林防火和林業有害生物防控及濕地保護與修復。

  4. “用綠”方面:培育和壯大林業產業,促進生態惠民和產業富民,實施好財政項目,加快基礎設施建設。

  5. “活綠”方面:開展農村“三資”、“三變”,成立合作社,將農戶的林木、林地入股,盤活林業資源,發揮經濟效益、社會效益和生態效益;創建示范點,完善集體林權制度配套改革,培育新型經營主體,創新綠色金融投入。

  1. 規劃目標

    總體目標:合理利用林地開發,肥匯口變成推動百姓脫貧致富的金山銀山,到2020年實現林業總產值1800萬元,林業經濟發展帶動貧困戶就業增加收入120萬元;到2025年實現林業產業總產值6000萬元。

  2. 保障措施

    1、組織保障。

    成立組織“一林一策”規劃方案實施。成立以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,林水站、財政所、扶貧站、黨政辦為成員的“一林一策”目標規劃方案實施領導小組,負責方案的組織實施。森林經營方案的組織實施要由鎮長親自抓,以方案規劃的各項任務來安排組織各年度的生產經營活動,防止方案和營林生產工作的脫節。每年份認真檢查方案的執行情況,及時糾正執行方案中出現的偏差和錯誤。

  1. 技術保障。

    專業技術人員培訓,對林水站專業技術人員,開展森林技術規程、林業政策法規、森林分類經營、森林生態環境保護等專業知識培訓。對林業專業合作社技術工人,開展森林資源調查、森林采伐技術、森林防火安全、木材檢驗、撫育間伐施工等專業知識培訓。

建立綜合監測體系,以森林資源監測為主體,整合現有監測資源,擴展監測內容,建立健全森林資源與林業狀況綜合監測體系,實現對森林資源的監測和林業狀況的綜合監測和評價。主要任務為建立森林資源經營監督管理體系、建立森林資源監測、預警與應急系統和完善森林資源管理信息平臺。

  1. 制度保障

    堅持依法行政,切實加強資源林政管理嚴格執行森林采伐限額管理,嚴格憑證采伐和采伐作業驗收監管制度,控制森林資源過量消耗,健全管理機制,加大管理力度;加強林地管理,實行林地用途管制和總量控制制度,嚴懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。

  2. 資金保障。

    加大鎮財政對森林可持續經營的投入,從2019年起,鎮財政要將國家重點林業工程項目所需的地方財政配套資金納入財政預算;將林業有害生物防治、森林防火、科技推廣、示范基地和示范園區建設等重大公益性林業建設所需資金納入年度財政預算;將林業政府性基金收入全部用于林業事業;適當集中財政涉農資金投入林業,重點投向林下經濟、科學營林

    爭取上級林業工程建設資金的扶持,充分利用現有政策,每年申請林業專項建設資金,用于森林可持續經營工作,提升森林經營水平。

    拓寬林業投資渠道,實現社會多元化投入,鼓勵和引導社會各界跨行業、跨地區投資林業事業,參與林業開發,從事林業建設,不斷吸引地方財力和社會資金投入林業。

     

     

     

        

                                     匯口鎮人民政府

                                    2019年8月25日

匯口鎮林長制“一林一策”2019-2025分年總體規劃表
項目名稱 楊、柳新建 林下經濟 森林撫育 發展綠化苗木 土地流轉
2019 2020 2021 2022-2025 2019 2020 2021 2022-2025 2019 2020 2021 2022-2025 2019 2020 2021 2022-2025 2019 2020 2021 2022-2025
三洲村 50 100 200 50 100 200
匯口社區 70 100 100 100 100 100 100 70 100 100 100
同馬社區 200 100 200 200 100 200 200 200 600 200 100
龍潭村 100 100 50 100 100
三興村 100 50 100
團結村 80 80
張月村 100 50 100
程營村 50 200 50 50 100 30 50 200
康公村 100 50 20 20 30 60 100
曹湖村 200 200 200 200 200 300 300 300 1000 200
西湖村 600 180 100 400 400 400 400 400 400 1000 600 180 100 400
合計 870 380 400 1680 400 950 750 1100 500 900 900 2600 20 50 30 60 870 380 400 1680



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